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企業(yè)風(fēng)采

企業(yè)培育行動(dòng)方案解讀

添加時(shí)間:2017-04-12    瀏覽次數:    

       創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的必然選擇


       目的:  
       深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,增強科技創(chuàng )新企業(yè)核心競爭力,提升科技創(chuàng )新企業(yè)質(zhì)量和效益,推動(dòng)全市高新技術(shù)企業(yè)培育和發(fā)展。

       創(chuàng )新全鏈條


       實(shí)施背景:  
       1.建設科技創(chuàng )新小微企業(yè)—科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)”全鏈條支持的科技創(chuàng )新政策體系,抓住“高新技術(shù)企業(yè)”這個(gè)牛鼻子。
       2.2015年2月27日,省、市政府簽訂《廣州市建設創(chuàng )新型城市工作責任書(shū)》,考核八個(gè)方面10項指標,其中包括:高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值等。

       創(chuàng )新型企業(yè)



       企業(yè)可以從方案中獲得的支持


       1.獲得財政補貼和獎勵;
       2.獲得政府認可的市科技創(chuàng )新小巨人稱(chēng)號,可以進(jìn)入市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金池貸款備案企業(yè)庫、獲得創(chuàng )新產(chǎn)品遠期購買(mǎi)資格等;
       3.獲得來(lái)自政府、協(xié)會(huì )、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和中介機構的幫助,在培育中不斷提高自身科技創(chuàng )新能力。

       可獲補貼和獎勵


       1.入庫科技創(chuàng )新小巨人的企業(yè),由市區兩級財政按照一定比例,給予每家總額60萬(wàn)元的經(jīng)費補貼,自入庫年度起三年內按照3:2:1的比例分年度撥付。
       2.企業(yè)高企認定申請獲得省科技廳受理的,給予每家20萬(wàn)元的經(jīng)費補貼。
       3.對當年成功通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認定(含復審)的企業(yè),由市區兩級財政按照一定比例,給予每家總額100萬(wàn)元的獎勵。

       入庫條件多樣化


       條件一  

       是以高新技術(shù)企業(yè)認定的標準為參考依據,適當降低要求,成立滿(mǎn)一個(gè)會(huì )計年度的初創(chuàng )型企業(yè)即可申請,讓大量的“準高企”入庫培育;


       條件二  

       是兼容廣東省高新技術(shù)培育庫,企業(yè)入庫省高企培育庫即可直接入庫廣州市科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)庫;


       條件三  
       是吸收權威機構認定的科技創(chuàng )新企業(yè)入庫,打破傳統意義上科技型企業(yè)的范疇,為眾多通過(guò)商業(yè)模式創(chuàng )新、綜合創(chuàng )新取得核心競爭力,具有良好發(fā)展前景的新型企業(yè)提供了一條入庫的綠色通道。

       財政投入龐大,企業(yè)獲益實(shí)在


       廣州市將在2015年至2017年投入約60億元財政經(jīng)費為符合條件的企業(yè)提供補貼和獎勵符合條件的企業(yè)最多可獲得180萬(wàn)元的補貼和獎勵。
       獎補后補助類(lèi)型,不簽訂合同,不進(jìn)行驗收,其中規定科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)獲得的經(jīng)費補貼須專(zhuān)項用于企業(yè)開(kāi)展研發(fā)、創(chuàng )新能力提升等活動(dòng),企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)認定和復審獲受理和通過(guò)的補貼獎勵由企業(yè)統籌使用。

       給予入庫企業(yè)全面支持


       一是實(shí)施企業(yè)專(zhuān)利“滅零倍增計劃”
       二是通過(guò)實(shí)施企業(yè)研發(fā)經(jīng)費稅前加計扣除和后補助政策
       三是通過(guò)落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策;
       四是支持企業(yè)科技創(chuàng )新人才團隊建設;
       五是將科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先納入我市科技信貸風(fēng)險補償、貸款貼息、創(chuàng )業(yè)投資補助、上市輔導以及創(chuàng )新產(chǎn)品遠期購買(mǎi)等科技金融和政府采購政策的支持范圍,加大科技金融和政府采購扶持力度。

       科技創(chuàng )新小巨人的定義


       廣州市科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)是指企業(yè)在研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和管理過(guò)程中,通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、服務(wù)創(chuàng )新或模式創(chuàng )新取得核心競爭力,提供高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù),具有較高成長(cháng)性或發(fā)展潛力巨大的科技創(chuàng )新中小企業(yè)。

       政策文件
       2015年11月17日,《廣州市科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)方案》(穗府辦函〔2015〕127號)
       2015年12月4日,《關(guān)于組織開(kāi)展2015年度廣州市科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)入庫及高新技術(shù)企業(yè)培育補貼和獎勵申報工作的通知》(穗科創(chuàng )字〔2015〕267號)
       2016年8月8日,《關(guān)于組織開(kāi)展2016年度廣州市科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)入庫申報工作的通知》(穗科創(chuàng )字〔2016〕199號)

       廣州市科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)入庫條件


      (共7項)  

      (一)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)或產(chǎn)品應屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》;或者企業(yè)已通過(guò)綜合創(chuàng )新形成自己的創(chuàng )新模式,取得了核心競爭力;


      (二)在廣州市行政區域內設立、登記、注冊的企業(yè),注冊時(shí)間一年(一個(gè)會(huì )計年度)以上,具有獨立法人資格,非高新技術(shù)企業(yè);


      (三)擁有以企業(yè)核心技術(shù)申請的自主知識產(chǎn)權,近三年內,企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式擁有的知識產(chǎn)權數量達到下列其中一項要求:

       1.發(fā)明專(zhuān)利授權或集成電路布圖設計專(zhuān)有權或植物新品種權1件或以上;
       2.實(shí)用新型專(zhuān)利授權2件或以上;

       3.外觀(guān)設計專(zhuān)利授權(要求為非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀)、軟件著(zhù)作權或集成電路布圖設計專(zhuān)有權總數3件或以上。


      (四)具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當年職工總數的15%以上,其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數的5%以上;

       注:以申報企業(yè)2014年12月、2015年6月、2015年12月、2016年6月等4個(gè)時(shí)間節點(diǎn)企業(yè)人員情況平均值為準。


      (五)近兩個(gè)會(huì )計年度的研究開(kāi)發(fā)費用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例不低于3%(其中,企業(yè)廣東省內發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費用占全部研究開(kāi)發(fā)費用總額的比例不低于60%,企業(yè)注冊成立時(shí)間不足兩年的,按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計算);


      (六)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況滿(mǎn)足以下條件之一:
       1.高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當年總收入的40%以上;

       2.企業(yè)年度銷(xiāo)售收入增長(cháng)率在40%以上。


      (七)具有一定的研究開(kāi)發(fā)組織管理水平及規范的財務(wù)管理,已設立研究開(kāi)發(fā)費輔助核算賬或專(zhuān)賬。
已入庫省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè),提交相關(guān)資料經(jīng)市科技創(chuàng )新委審核后,可進(jìn)入市科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)庫。

       申報流程


       (一)企業(yè)申報

       企業(yè)通過(guò)廣州市科技計劃管理系統進(jìn)行網(wǎng)上申報。


       (二)各區核實(shí)、評審和推薦

       對未入庫省高新技術(shù)企業(yè)培育庫的申報企業(yè),由各區科技行政主管部門(mén)按要求組織評審核實(shí)


       (三)市科創(chuàng )委復核與抽檢


       市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì )對各區推薦的企業(yè)進(jìn)行復核,市科創(chuàng )委根據結果,采取約談、現場(chǎng)考察等形式對企業(yè)進(jìn)行審查。


       (四)行政審議與公示。


       市科創(chuàng )委審議企業(yè)名單并在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示,無(wú)異議的,予以立項并納入財政經(jīng)費預算支持范圍。


       (五)經(jīng)費下達。市區兩級下達經(jīng)費。

        三、大家可能關(guān)心的幾個(gè)問(wèn)題


      (一)廣州市科技創(chuàng )新小巨人企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)方案何時(shí)啟動(dòng)實(shí)施?

       答:2015年度和2016年度科技創(chuàng )新小巨人入庫申報已經(jīng)完成。2017年的申報工作請各位留意具體的申報通知和指南。


      (二)目前已經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)是否可申報小巨人入庫?


       答:有效期內高企不能申報,2016年認定為高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)也不能申報科技小巨人入庫。


      (三)企業(yè)入庫成為科技小巨人,如在入庫補貼期間,又認定為高新技術(shù)企業(yè),入庫補貼是否繼續享受?


       答:企業(yè)入庫成為科技小巨人后,在享受入庫補貼期間,如被認定為高新技術(shù)企業(yè),可享受高新技術(shù)認定補貼政策,但不再繼續享受科技小巨人補貼。


      (四)高新企業(yè)申報受理是否可以多次享受?


       答:根據政策,企業(yè)只能獲得高新技術(shù)企業(yè)申報受理補貼一次。如獲得受理后申報不成功,再次申報受理時(shí),不再享受該補貼。



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